贞观时期的问题是人口相对过少，李世民这些年一直都是实行鼓励生育的政策。
若是唐朝的人口能够爆炸式增长，他简直是做梦都能笑醒。
他压抑了一下嘴角上扬的冲动，开始思索起来。
在他看来，只要粮食储备充足，人口就不会过剩。
若是唐朝人口真的过剩，那他必定是要先解决最根本的粮食问题。
毕竟，民以食为天，粮食是生存之本。
首先，他要限制豪强地主对土地的兼并。
接着，朝廷重新分配土地，让无地或少地的农民获得一定的土地。
如此一来，农民们便有了安身立命之本，能够安心从事农业生产。
朝廷还能将无主土地分配给农民耕种，同时大力鼓励农民开垦荒地。
为了充分调动农民开垦荒地的积极性，朝廷会给予一系列优惠政策，比如减免赋税等。
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