不用看别的，单看棉花立券所的那些规章制度就知道了。
他吕惠卿过去是什么人？
酷吏！
为了搞钱，无所不用其极的酷吏！
熙宁变法开始后，吕惠卿就是第一个带头，借变法对百姓、商贾敲骨吸髓，从这些人身上吸血填补国库的大臣。
王子京、吴居厚、蹇周辅在吕惠卿面前，都是弟弟。
但现在，吕惠卿却摇身一变，开始大声疾呼官府要避免‘与民争利’。
甚至把棉花立券所这种一看就知道，政绩无数，油水丰厚的事情送到商贾手里。
搞不好，吕惠卿做这个事情的时候，已经和熙河的地头蛇谈好了。
他、地头蛇们，再加上向家、高家，大家一起分肥。
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