并令受灾州郡，上报损失，朝堂分遣御史去视察，然后综合损失，进行赈灾。
一共是十条措施，所以称为‘利民十事疏’。
吕公著的这些措施，看着是老生常谈，实则却是很有效的办法。
因为啊……
在大宋像汴京城这样，百姓们敢于打官司，愿意打官司，且不怕打官司的地方，官府也愿意接受百姓上诉和告状的地方，只是少数。
甚至可以说是特例！
真正的大宋社会，特别是农村社会。
那是真正的你法我笑！
各地监狱中，关押的犯人，有的是被地方官，胡乱抓紧去顶罪，完成指标的。
所以，释放轻罪犯，减少重罪犯的刑期、刑罚。
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