抵当所，挂在开封府、太府寺下面百二十年了。
除了养了一堆闲人，给大宋的冗官和冗员添砖加瓦外，就没有起过任何作用。
与其继续留着，空耗钱粮。
不如引入自由主义经济——扑买！
四个抵当所，就是四块官府承认背书的金融牌照。
考虑到金融风险，可以设立准备金和保险金制度——其实现在是不需要的。
因为现在存钱，是没有利息的。
相反，把钱存到质库，得给质库交钱。
如此，算上黄良正在运营的飞钱铺和交子务，就差不多是一个比较系统的金融制度了。
至于如何将抵当所，名正言顺的剥离出太府寺，并进行扑买呢？
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