以往北军一直有着防范西军的责任，陇右十州的地盘，这个扩充势力的机会，苏策不要想，圣人逼着喂，但是这也让以往步调一直北军西军，生了间隙。
如今的局势是边军分崩离析，四边不再同心同德，中军府禁军府两府手握重兵。
兵部圣人有了兵权，兵部腰杆更硬了，圣人也不需要事事都抽调陵卫，一个乾州才能出多少兵，现在也有了休养生息的机会。
本无是禁军与边军的争斗，如今禁军一分为二，兵部握着禁军府，圣人攥着中军府，厢军府还是个空架子。但是三座军府，圣人赵玉民早已经立于不败之地，因为现在边军早已经互生间隙，四边共同进退的做法已经沦为了过去。
北军西军因为陇右十道撕破了脸，南军和东军，苏策看完兵部邸报，也知道圣人让两军不再同心，因为圣人把不受重视的大乾水师一分为三，南军东军现在的水军，被提格为水师，还有一支水师由兵部管辖负责大河大江漕运。海上交给了南军东军，现在两军虽然刚刚立府开衙，但是为了海域划分，在兵部争吵不休。
苏策要维护北军的地位，第一服药清理了北军门户。
北军征战百年，如今要想保住自己的地位，不要受制于人，当下最重要的问题并不是军队人数或者将帅不合，而是保住北军的武备辎重。
以往有战事，武备管兵部要，兵部不够，从乾州抽调，辎重找户部，户部不够，找内府供养。
现在没有战事，北军戍边的人数消减了不少，并不是苏策主动去做，而是兵部和户部给的武备辎重现在只能养这些兵。
所以苏策现在准备的第二服药就是统一武备辎重。
之前苏策已经有过实验，辅兵的辎重车就是一次很成功的尝试。
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