不过东夏显然是个例外。
在周教授看来，这些被其他国家视为贱民的“愚昧者”，其实是最好的学生。
“第一，他们都是被压迫者，对旧体系不会有太多的留恋，甚至是心存厌恶。第二，他们极度贫困，对改变现状有强烈的渴望。第三，他们中的绝大多数是文盲，就像一张白纸，没有旧文字的干扰，反而更容易接受全新的符号系统。”
“只要活用合适的引导政策，把教育嵌入到整个社会体系变革的进程当中去，最终呈现的教育进度和成果，可能会远超我们的想象！”
这个“嵌入”，就得结合着瀚海发展的四年发展计划来了。
东夏给瀚海做的计划，打印成纸张可以铺满一个广场，别说四年计划了，各种不同方向，不同轨迹的四十年，四百年预案都有。
照着这份大纲，【慈航】工程处指挥中心的顾问们，开始一项一项的往里面嵌。
“第一步，也是最要紧的一步，基本田地制度改革！”
这是陈默一直想做，但一直没敢做的事，指挥部的顾问们经过一番研讨认为，随着军事胜利和政权巩固，时机正在成熟。
领土面积大了，再搞过去那种集体耕作模式，已经不合适了。
小范围的合作耕种好管理，大区域的集体农庄可是个大麻烦，工作效率问题，集权腐败问题，分配公平问题很快就会如跗骨之蛆，紧随而至。
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