两边填河劈山，把合同缩小至二十丈，两岸路边加宽各至二十丈，后续根据需要只能向山要路，把河道扩宽，一便畅通无阻。
这里成为海晏通往滇海的门户，设置关卡，由西山岛而来势必要经过这里，这通道是到滇海最便捷也是最近的道路。中关设千总验关，实际的军事地位被重视。
黄标本想争得管理权，不过升任为农部郎的黄标，自然算计不过杜良，杜良原要武华为第一任千总，武华升任为海军总管，这里暂时由杜良派遣亲卫代理管辖。东觉很想争得管理权，不然总被人掐住咽喉一般。
最宽处马过河前后都有百丈。西边为青龙桥长一百丈，东为白虎桥一百二丈，设计为二十九孔斗拱石桥，两桥同宽三十三丈，这对应中关的通行宽度。
盘龙江，因中关之阻，龙船不可通达抚仙，只用于一般船只运送石木和人员，挖深清淤疏通工程远比两边道路用砂石硬化要简单些。
杜良令东觉拨十万民夫，给他自己的亲卫副统领武华，在海晏船厂北三十里建海军基地。不但要人，还要船，杜良要调遣龙船一号归为武华统领，任命武华为海军都统。
东觉不想给人，也没打算给船，对杜良说：“王城、码头、直道和船坞离不开人也离不开龙船，现在只有两艘龙船，抚仙王城的进度耽误不得。船坞建造好，一次可建造十艘龙船，给武华大人两艘都没有问题，现在不行。”
杜良说对于东觉的拒绝，也没有生气，就说：“我给武华做工作，收回我的许诺。”其实杜良这么急于把龙船给武华，不只是让武华忠于自己，其实他真是的目的和派兴茂到西山岛一样。之前尹健带给他西山岛的珍宝，每一样都稀奇珍贵，对于尹健众人说：“西山岛没有财宝。”他绝对不能接受。
东觉怕的就是这些，十万大军驻守西山岛，能把西山岛翻个底朝天，人不但遭殃，山水也会被破坏殆尽。尹健给自己箱子里的东西，东觉很认真的看了，无非是风雨从山上冲击到海边奇异之物，大海冲积到岸边海中的珊瑚、珠贝之类，这些在海里的岛屿随处可见，但对于陆地之人，就成了宝贝。
临水修建码头，岸上修建船坞，相通相连。一字排开十个码头，目不可及，连绵数十里，同时施工。
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