节度使是什么玩意儿，这些人再清楚不过了。
大蕲王朝前面那个王朝，曾经是何等的威名赫赫？
可最后为什么会亡？
主要的原因，就是大肆册封节度使，导致藩镇割据！
然后，名存实亡！
直到最后被其中一名节度使直接屠戮了整个皇室，这才结束了那个王朝，并且开启了一段数十年的混乱时代。
正是因为吸取了节度使的危害，大蕲王朝的那位开国皇帝才没有设立节度使，甚至是没有在二十三路中设置完全可以军政一体的最高长官。
而是，直接设立了好几个不同权力的官职。
以此，互相制衡。
甚至，就连这几个官职的名字和具体管辖的事务，也是换了又换。
先皇在位时，曾设置过安抚使，算是各路最高的长官。
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