“联邦军。”罗恩指向草案中的某一页：
“整合各成员势力的军事力量，组建统一的‘联邦军’。”
“军队指挥权归属‘联合参谋部’，由各势力派遣将领共同组成。”
“日常训练和后勤由联邦统一调度，但各成员势力保留一定规模的‘地方卫队’用于本土防御。”
“听起来很复杂。”米勒挠了挠头。
“复杂才正常。”罗恩点头：“这是一个涉及多方利益的政治架构，不可能简单。”
“但只要核心原则清晰——黄昏城主导、各方参与、利益共享，具体细节可以慢慢磨合。”
会议持续了整整四个小时，每一项条款都被反复讨论、修改、完善。
最终，一份相对成熟的联邦宪章草案被确定下来。
“那么……”罗恩站起身，环视众人：
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