当初辽东被划入山东管辖，也是因为海路很近的原因。
只是多年后，辽东发展已经稳定，所以才逐渐脱离山东的控制，但是也一直没有成立承宣布政使司，以独立行省进行管辖，而是设置巡抚，依旧由都司管理。
这个模式，其实以后也可能会被大琉球借鉴，以后或许会设置琉球巡抚，直接管理大琉球和联系小琉球。
小琉球，其实就是琉球王国。
小琉球实在太偏远了，大明掌控那里得不到半点利益，还会为此搭进去不少钱财。
不说现在小琉球是否有归附大明的心思，虽然忠心，可琉球王未必舍得自己的王位。
其实就算这时候小琉球国王想把琉球群岛并入大明，以张居正看来也是得不偿失的，完全划不来。
就几个岛屿而已，大明可有可无的东西。
能默许南海水师登上大琉球，还不是因为大明造船需要木材，而从广西转运木材实在耗时耗力。
当然，大琉球距离大明足够近，又没有形成国家体系，也是张居正答应的原因之一。
魏广德出了内阁，又回到兵部。
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