不管始皇帝父子抱着什么样的目的，至少这国债之策是没问题的。
树立君王信誉，的确很重要。
始皇帝言而无信，刻薄寡恩的形象，早就让天下人不满了。
要说朝廷威信，其实就是秦法严苛，抑制了人们表达不满的情绪。
但这种情绪若长久压抑，很容易出问题。
始皇帝从赵昊的论述中，看透了这一点，所以才调整自己的心态，准备挽回自己的形象。
冯去疾没有看到这個问题，始皇帝和他却很明白。
“就算陛下不愿失信于得爵者，也无需分封百越之地，发放国债即可！”
就在众臣感慨始皇帝仁义的时候，姚贾站出来高声道：“反正都是发放国债，谁都一样，岂不是更好？”
此言一出，顿时引得不少帝国老臣，眉头大皱。
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