“末位淘汰制和招募制并行。”
“小吏们之所以横行无忌，欺压百姓，欺上瞒下，靠的无非是可以在地方上他们的职务世袭，靠的无非是地方世家豪强的支持。”
这倒是不假，州衙也好，县衙也罢，这里的小吏十有八九早就被当地的豪强士绅所收买了。
但这群人又不可或缺，因为他们在一定程度上起到了润滑剂的作用。
如果没有了他们，只靠地方行政官员，是无法管理偌大的州县的。
同时这些人，这些家庭，在地方上又积攒了威望，他们说话百姓不敢不听，以至于出现县官不如县管的情况。
“现如今，正好是处置他们的好时候。”
“因为他们背后的豪强大户，尤其是城里的大人物，被反贼一波推了大半，剩下的也战战兢兢，惶惶不可终日。”
“现如今的他们正是没法给小吏们做靠山的时候。”
“咱们可以拿出一部分钱来，将小吏的定额扩编，让有心做些事情的寒门士子进来，同时裁汰一部分不好好做事，没有后台之人。”
“待这一步做完之后，便可以由州里牵头，强化监督职能，制定严格的赏罚制度。”
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