将杂税派回正税，有一个致命的问题——那就是，官绅有免除正税的特权。
虽说有额度限制，时间期限，这些乱七八糟的东西。
但是在实际执行中，官绅几乎就是有无限的正税免除权。
这也是为什么百姓会争相将田亩投献徐阶。
如今既然试点要改动正税，那这就是一个不得不面对的问题。
官绅要不要免税？
张居正静静坐在矮墩上，听皇帝逐一道来。
垂目低眉，迅速将皇帝的话语，在脑海中过了一遍。
直到皇帝一连说完三条，没再往下说，他这才缓缓起身。
张居正想了想，拱手行礼道：“陛下，虽只松江一府，但，终究是牵一发而动全身，上下都盯着……”
皇帝说完三条，就没有简单的。
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