乌重辙任腾龙后卫指挥使，原腾龙卫的卫城归属于腾龙后卫，盐场也归腾龙后卫所有。
韩承任腾龙左卫指挥使，张元武任腾龙右卫指挥使，这两卫的卫城选一千户所新建。
原归属于腾龙卫的商船，被杨正山分成了四支船队，每卫一支船队。
虽然腾龙卫分为四卫，但四卫依然是一个整体，船队出海还需要水师护送，商货往来则需要其他三卫护持。
海贸牢牢的将四卫绑在一起。
而关于民间商船的抽税，杨正山交给了朝堂。
朝堂会在辽安府增设辽东船舶司，以后从腾龙卫进出的商船都要向辽东船舶司交税。
这也是没办法的事情，随着腾龙卫海贸的发展壮大，已经影响到蓟州船舶司的收入了，而且朝堂也不会放任腾龙卫一直占着这么一块大肥肉，所以朝堂插手腾龙卫的海贸是不可避免的。
不过杨正山也为腾龙卫争取到一点点利益，那就是辽东船舶司在腾龙卫海贸的抽税要降低五成，也就是其他船舶司抽税的一半。
这是杨正山从承平帝那里争取来的，是留个腾龙卫海贸的一点优势。
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