再由各镇代表组成邦议院，推举民政长官，
郡治和邦县的民政长官，相当于掌柜，
每年为一届，最多担任两届，
如果干得不好，民权代表可以在邦议院发起弹劾，
只要弹劾票过了简单半数，就可以罢免。
关于这一点，一治九邦的代表，都没有异议，
照这个模式，陆远提出设置郡议院，
每个邦议院，推举三名独立的郡院代表，和邦议员不重叠，
如此一来，全郡共有三十名郡院代表，加上“法工农商学兵妇”七位行业代表，组成郡议院。
这时，有人疑惑地问道：
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