只是这是编制数量，但当时并不满编。
在今年1月的时候才基本满编。
只是到现在，已经超标了。
主要体现在第九团等少数几个团根据需要有着一定程度的扩编。
主要是增加了不少辅助部队。
包括营鸡部队增加了一个机炮连，装备多挺重机枪和多门小口径迫击炮。
这其实就是新编制的尝试，但并未推广，因为缺武器。
步枪虽然不缺，但是轻重机枪和迫击炮缺。
除了第九团这种部队扩编，义勇军司令部直辖部队也扩充部分，包括防空部队、炮兵部队以及航空队和江防部队。
航空队自然是为了以后成立空军打基础。
江防部队也是为了海军组建做准备。
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