大家都不提，李牧只能自己提。
海上贸易的利润太大，东南各大海商世家基本上划分好了地盘。
外人冲进去小打小闹，按他们的规矩交保护费，跟着赚点儿小钱还行。
想要真从里面分肉，变脸是分分钟的事情。
尤其是李牧这种来头大的，只要敢把手伸过去，人家就会第一时间抵制。
两淮盐商世家的前车之鉴，让其他地方本土势力，对京中权贵充满了警惕。
文的搞不定，那就只能上武的。
海军是技术兵种，组建门槛是相当的高，不是李牧有资格碰的。
个人搞不定，对大虞朝来说，重建水师就是单纯的钱粮问题。
造舰技术是现成的，或许有些老旧，最少能领先海盗。
优秀的水师人才没几个，普通的水师将领，还是一抓一大把。
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