还有一些今年到西域的百姓，有些人家确实很困难。
刘章派人给那些百姓发放新年补助，让他们安心过个新年。
百姓们歌颂称赞，尤其是从汉朝过来的百姓。
他们在汉朝过得太苦了，来到夏国之后。
不仅不用徭役，还不用缴纳重税。
分到的耕地可以一代又一代传下去，而且规定耕地不可交易和转让。
这种事在汉朝是不可能存在的，只要有权力的家族，就想方设法侵占普通百姓的土地。
新夏城这几天更热闹，从各地来的商人售卖商品。
这给城内治安增加了不小的压力，刘章让新夏城官员派人维持治安。
也不能影响百姓祭祀神庙，让商人权益得到保障。
大臣们提议皇帝与皇后去神庙祈福，希望来年风调雨顺。
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