历史上，王安石推行元丰改制，之所以废除三司，改由户部负责度支，本质上就是因为三司负责了国家一切支出与收入，而户部不具备财政权，那么便容易出现职权不清晰，冗官严重。
因此吸取宋朝财政权的杂糅，将盐、铁等官营的税种独立，为尚书台、司农留有田赋的职权，那么就能一定程度上避免职权不清晰。
“计使、丞相、尚书令！”
既有了三大实权负责人，张虞脑海中渐渐有了完整的中央制度体系，接着在钟繇名字旁写下录尚书事，又在庾嶷侧写下平尚书事。
计司负责官营盐铁，具有审计朝廷各级部门的财政支出的权利；丞相领九卿，负责具体事务执行；尚书令领六部，负责监督九卿与考课地方官。
尚书台为计司、丞相、尚书令、御史大夫议事之地，为朝廷制定每年的财政计划，及共议政务大事。
见张虞忙碌一番，依旧未有贾诩、郭嘉等人名字，王霁问道。
“那不知何以置贾诩、荀攸等卿？”
闻言，张虞提笔顺势在空白区域写下‘枢密院’三字，列有荀攸、贾诩、田丰等人名字。
“枢密院莫非乃执掌军机之所？”王霁问道。
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