“确实如此。”朱铭莞尔一笑，他在汉中见过城隍庙，里面供奉的主神便是纪信。
朱彧说道：“许多府县已经不拜纪信了，百姓也不知道纪信是谁。转而祭祀不明来历的野神，甚至是一些邪神，乌烟瘴气扰乱民风。”
这就是历代朝廷规范祭祀的原因，信仰必须要掌握在官府手中，而且还要有一个正向引导。
城隍最初都是自然神，到了宋代普遍换成历史人物。
一個地方主官赴任，首先要做的便是拜城隍，否则就是不尊重当地习俗。
二程觉得城隍不符合儒家传统，也曾建议取缔天下城隍。也有官员打击淫祀，想把城隍一并扫除，结果激起民愤搞出大乱子。
这玩意儿只能管控疏导不能跟老百姓对着干。
朱彧继续说：“各地城隍，应该以能臣猛将为主。譬如崇阳县，士绅百姓皆不拜城隍，而是祭拜张乖崖（张咏）。一百多年过去，崇阳百姓对张乖崖的善政如数家珍。这种情况，就该把张乖崖封为崇阳城隍，把人们已经不信的老城隍请走。”
张镗的老祖宗张咏是真牛逼，他主政的很多地方，老百姓都自发为其建祠供奉，历经百余年而香火不断。就连钟相占据湖南，也不敢拆毁“张公庙”。
朱彧又说：“南方多有巫神，善恶混杂，百姓难辨。一县之内，就有可能存在几十个巫神。当择一二良善之神，建以城隍庙供奉，其余巫神则尽数取缔。譬如有巫女林氏闵人呼其为妈祖，可立为城隍之神。”
朱彧再说：“边地多征战。当择历朝忠勇武将，选为城隍神建庙供奉，以此激励边疆将士百姓。”
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