离京之时，宋徽宗给了童贯许多空白圣旨，皆盖有皇帝大印随他怎么填。
童贯先是招安，希望方腊投降。
招安失败，童贯帮宋徽宗下“罪己诏”，认真检讨了皇帝的过失，并宣布废除应奉局、停止花石纲。
人心就此安定，百姓都等着灭了方腊，然后安安稳稳过日子。
西路官军，刘镇、杨可世围攻建平（郎溪），五日即收复。三万义军从广德北上救援，中途跟官军交战。
兵甲不足、缺乏训练、号令都不统一的义军，遇到兵甲精良、编制完备的官军，几乎是一触即溃。
广德军全境很快收复，刘镇率军攻打长兴，杨可世率军过梅溪镇，二人打算两路夹击湖州城。
仅半月时间，湖州全境收复。
东路官军，由童贯亲领，十天时间收复苏州，昆山起义军直接投降。继而收复吴江，沿运河直取秀州，嘉兴、华亭也被官军收复。
方腊得到消息，率领主力救援时，官军已经收复崇德，下一个目标便是杭州。
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