至于地方，边疆州府设都作院，寻常州府设作院。由军器监派人定期巡查，对各地的都作院、作院进行监督指导。
宋哲宗继位，高太后听政，军械机构被当做新法成果来打压！
军械生产数量锐减，不再派官员监督检查。于是官员贪污腐败，工匠敷衍了事，军械质量倒退回王安石变法之前。
宋徽宗恢复新法，军械部门也随之得到重视。
但已经烂透了啊，怎么可能说恢复就恢复？
就拿金州作院来说，已经看不到几个工匠，全都被官员吃空饷了。如果朝廷下达任务，让金州进献多少兵器，知州就只能招募民间工匠打造，或者直接民间采购且以此为借口征收苛捐杂税。
朱铭甚至生出一个想法，如果朝廷让他进献军械，就趁机恢复金州作院的生产。
用官府的钱，以作院的名义，组建一个合法的兵器制作团队！
……
坐船回到州衙，吴懋立即前来禀报：“太守，又有圣旨到了，昭告天下那种。”
“昭告天下？”朱铭猜不到是啥事儿。
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