上头随便发一个政令，下面就抓住机会残民渔利。
对于尧陵的保护，已经不是禁耕、禁采、禁牧的问题，而是基层执法者打着幌子勒索百姓。
朱铭说：“帝尧者，三代圣王，至仁之君也。他若知自己陵寝害了百姓，想必是很不高兴的。我们怎能违背帝尧的意愿呢？尧陵已不知确切方位，只需划出一块祭祀禁区。在禁区之外，当允许百姓樵采耕种。如此两相兼顾，一可敬帝尧，二可爱百姓。”
“但朝廷之令……”曹元归非常为难。
朱铭说道：“可先让弓手别去骚扰百姓，对于盗采之举，不承认，也不禁止。我会上疏朝廷，重划一片禁区，禁区之外不再干涉民众。出了事，我担着！”
曹元归看向王畋，王畋又看向朱铭。
这两位地方官，不敢违抗朱铭的命令，却又害怕朝廷怪罪。
出了事朱铭担着，这种口头承诺太扯淡。
“拿笔来！”朱铭喊道。
王畋立即起身，捧着笔墨纸砚回来。
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