朱铭都不装一下，直接说：“石炭司目前隶属于户部仓部司仓场案，既然户部管理不善，何妨改隶为工部材料案。再以今科候选进士，去主持石炭司事宜。拿出六成的官办炭场，例如樊楼那般，买扑给民间商贾经营，不让官吏继续操控炭价。”
这个建议，大大出乎宋徽宗的意料。
但仔细一想，又是最佳方案。
工部尚书姚祐，虽然也靠迎合皇帝上位，但跟蔡京不是一个派系的。
此人原本被升为转运判官，还没来得及出京，听说皇帝开了个射箭派对。于是他打听具体情况，写了一篇《圣武临射赋》，把皇帝吹得箭术如神。
宋徽宗大悦，当即给姚祐升官。
紧接着，他又建议把开封府附近的州，通通升级为府，拉开了徽宗朝疯狂州升府的序幕。
如今，姚祐身为工部尚书，负责帮皇帝搞拆迁建大楼。手里油水丰厚，权势达到顶峰，姚祐已自成一党，不必看蔡京的脸色。
把石炭司转为隶属工部，再派新科进士去管理，可以彻底脱离原有环境。再拿出60%的官办场，承包给私人经营，就可釜底抽薪的解决炭价飞涨问题。
而且，还能削弱蔡京力量，增强姚祐的力量。
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