朱老板心系穷苦百姓，当然不甘落后，洪武三年就下旨，命天下府州县开设惠民药局，免费救治贫病军民疾患，每局选设医官提领，于医户内选取内、外科医生各一员坐馆。
至于药局最重要的药材来源，则朱老板一贯的风格，由药材出产地以课税的形式供给。
朱老板的初衷绝对是好的，但执行起来却没那么美妙。大明朝根本没那个实力，负担不起这种免费的全民医疗，各地惠民药局自然也就流于形式了。
后来朱老板不得已改为以廉价向百姓售药，情况才有所好转。但依然没法改变各地药局缺医少药的窘况。
但也不能说惠民药局没用，至少在瘟疫爆发的时候，朝廷有惠民药局这个途径，可以及时为老百姓分发药材，进行防疫指导。
朱老板这次设立药局署总管天下惠民药局，也是想看看有没有办法，让这一普惠百姓的德政，发挥应有的作用。
至于医学署，则统管地方府县医学。医学是地方官府的下属公署，负责由医官带领本地医生‘习读医书、修合药饵，医治官吏及一应军民、狱囚人等疾病’。
军医署，顾名思义则是负责为军队培养输送军医，管理军队医院的机构……
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这皇医寺与五寺并立，可以说把大明的医疗系统，提到了一个前所未有的高度。自然得到了太医院上下的鼎力支持。
以往，太医只是介于官吏之间的杂职官而已。那些大臣虽然表面上客客气气，但那是因为指着他们看病保命，实则没人把他们当成真正的官员。
现在有机会让医疗系统与大理寺、太常寺之类的朝廷机构平起平坐，让医官成为正经的朝廷大员。这种做梦都想不到的机会，太医院上下怎么可能放过？
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