他上奏朝廷，恳请西北大移民。
从种种角度分析移民的好处。
奏本送到建始帝案头。
建始帝看到移民方略，当即冷笑一声。亏他于照安还是老臣，竟然提出这般不切实际的方案。朝廷要是有钱移民，何至于打生打死。
谁不知道移民的好处，能从根本上解决西北的问题。
只是……
钱从哪里来？
粮从哪里来？
建始帝冷哼一声，不想继续看下去。
王德发从旁小心翼翼提醒了一句，“陛下，于大人的奏本，后面还有别的内容。”
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