刘烨想实现城乡供水一体化。就必须对供水体制进行一定的改革。凭县自来水公司现有的实力，连养人都养不起，更别说发展了。县里拿不出更多的钱去亏本。最好的办法就是拓展市场。
一个星期后。
聂志强告诉刘烨一个好消息，县委常委会同意采取公私合营、私人控股的方式，发展壮大县自来水厂。
消息传开，一派沸然。
连刘烨都没有预料到，会是私人控股。也就是由辉煌公司控股。
聂志强动情地说道：“我这次下了很大的决心，才争取到这个局面。刘烨，好好干。最好的结局是争取我们百分之七十以上的农民饮用干净整治的自来水。百分之百这个目标是绝对没法实现的。不说别的，那散落在大山深入的农户，有的人在山里住了几百年，县里请他们下山都请不到。”
辉煌公司控股县自来水公司，并没有引起多大的波动。职工的生产生活一切照旧
但暗地里，变化却在悄然发生。
刘烨通过关系，找到一个排水工程的工程师陈宜文，坐他当任县自来水公司总经理。辉煌集团出资三千万，把自来水管线逐渐向农村延伸。
看到这么多钱拿出去，李翠玉有些怯怯地问道：“刘烨，这个投资真的能赚钱吗？”
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