何况，大明朝廷的经济状况，朱允熞还是很清楚的。
老实说，国库的钱委实不多。
毕竟，大明才成立二十几年，又年年用兵，花费巨大。
可他要大力发展新军，要搞技术研究和制造，要修建远洋的宝船……这些都需要钱。
还能拿出多少银子，建设新的海港城市呢？
如果可以发动民间力量筹措资金，那就最好不过了。
可千万不要小看这一点。
民间很多寺庙，都是老百姓自发捐款筹建的。
即使是没有钱的穷苦人家，也能通过做工的方式，出一把力。
毕竟，做农活是有季节性的。
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