盟旗制度是第二世界清国在外藩蒙古的统治制度。它一方面以承认国家领土主权统一和中央权威为基础，另一方面，又以尊重和保障少数民族的集体政治权利为原则。
盟旗制度的实行使清国消除了蒙古诸部重新联合的可能性，化整为零，使原先以部落为单位自由放牧的蒙古人被严格固定在以旗为单位的小块领地内，不能形成全民族统一的地方政权，也就不可能产生全民族共同的领袖，从而有利于国家的安定团结。
“如果能够控制突厥的话，对秀丽军来说，是太大的好事。”楼舒婉也知道清国的盟旗制度的具体方面就是在蒙古各部中编旗设佐，在不改变蒙古原有土地和习俗的基础上，对其原先以血缘关系为纽带的大部落，采取“重建而分其势”的原则，对蒙古各部划定游牧地界和编审地方户口，随后即任命官员进行管理，原各部的贝勒、台吉等各级封建主根据其归附清国的早晚、忠顺程度、功绩等方面或授予实缺、或授予虚衔，取消其原本的统治关系，变成了清国管辖下的臣民，直接效忠于清国。
现在面对突厥只需要搬过来用就可以了。
“对，只要盟旗制度在突厥实施成功，那么，那些突厥人就是我们最好的兵源。”姜辰说道。第二世界清国大陆的盟旗制度加深了清国在蒙古的统治，使蒙古各部逐渐同化于清国之中。
这盟旗制度，以后不仅仅要在隋唐大陆实施，也要在中央大陆的东北，以及大明大陆等其他的大草原实施。
“公子准备派谁去？”楼舒婉问道。
“这次我亲自领兵。”姜辰说道。
“亲自领兵？”众女微微一愣。
“对，我亲自领兵。”姜辰点了点头，说道：“突厥有一个大宗师，我们想在突厥实施盟旗制度，他一定会出手的。到时候我想斩了他。”
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