来来回回翻看了两三遍商报头条，随后翻看起了第二版。
今日报纸，几乎都是关于北方战事的报道。
陈伯康马上又被第二版上的一则新闻吸引了注意力.关于向关外移民。
开篇，报道便将大众印象中的苦寒北地大肆夸奖了一通，什么‘棒打狍子瓢舀鱼，山鸡飞进铁锅里’，还有什么‘土地肥沃天下甲，插根筷子也能活’。
言语风格非常直白，一看就是为了吸引广大下层百姓。
陈伯康接着看下去，果然不出他所料，报道中说起天策府制定的新政：成年男子皆可报名，三口之家分地三十亩、五口之家分地五十亩，免税三年，还有十两安家费可领取
除此外，亦有针对商行富户的政策.千亩以上，可签订二十年承包合同，同样免税三年。
当地官府会提供安保、修路、掘井等配套服务，另有鹭留圩农垦会提供高产粮种、农业技术指导等等。
下方，是一系列政策细则。
陈伯康能明显感受到，陈初急于开发关外的迫切心情。
关于此事，两人早在多年前便有过一次详谈，当时陈初便讲过，江南人口过于稠密，若不能迁徙，这种结构性矛盾仅靠场坊根本解决不了。
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