之所以会有如此多的将作，完全是因为云初彻底的得罪了工部的结果。
工部希望云初在此次大建设中使用工部的在籍工匠，云初也非常的喜欢用工部的在籍工匠，毕竟，这些人在修建城池，宫殿群方面有着更高的水平。
可惜，大唐工部尚书段仑不等云初询问该给工部多少钱粮才能使用工部在籍工匠，段仑却抢先给了云初一个数字——二十七万贯。
这二十七万贯并非是动用工匠们的总费用，而仅仅是开工之前缴纳给工部的分润钱。
在看到这个数字之后，云初果断的去寻找了大唐将作大匠阎立本。
见了面什么话都没有说，云初就把工部尚书段仑手写的二十七万贯的文书拿给阎立本看。
阎立本看过之后，把后面的十七两个字划掉了。
然后，将作的工匠们就及时的出现在了云初指定的工地上。
知晓此事之后，工部尚书段仑跳着脚咒骂阎立本，却拿这位从三品的将作大匠毫无办法。
先要联合少府监跟太常寺一起来压制一下云初，却发现不知何时，少府监的少监胡玉书不知何时起与云初称兄道弟好不亲热。
就在段仑决定与留在长安看守皇家祖庙的太常卿一起上奏弹劾云初跟阎立本私相授受的时候。
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