原本没有这一点没什么好说的，可是呢，因为长安是帝都，官府就不允许百姓们大规模的向长安移动。
以前无数次惨痛的教训说明，流民抵达京畿之地，往往会对官府造成极大的冲击，甚至有倾覆之忧。
薛仁贵率领的十六卫府兵，已经阻绝了渭北旱塬百姓向长安移动的可能。
因此上，当渭北旱塬上的百姓拖儿带女在旷野里哀求府兵们允许他们去长安就食的时候，长安城里的薛仁贵坐在云初公署的冰山边上，几次欲言又止。
云初不知道薛仁贵在为难什么，是他的军队挡住了渭北高原的灾民抵达长安，不是云初不管，就目前而言，走程序也走不到他的面前来。
云初抱着一只红泥小茶壶，慢条斯理的啜饮着茶水，他知道薛仁贵这一次来是为了啥，也准备答应薛仁贵提出的赈济灾民的要求。
只是，薛仁贵不说，他绝对不会主动提起。
这里面的先后次序很重要，云初主动提起，在某些人眼中就是图谋不轨，薛仁贵主动提起，就是他薛仁贵准备图谋不轨了。
在长安留守刘仁轨被皇帝叫去洛阳问话的时间里，长安城里的决断，就需要他们这两个副留守来做。
灾民对于官员来说，永远都是最棘手的事情，弄好了没有任何功绩，弄不好就有杀头的罪责。
灾民们或者会感恩，而这种万家生佛一般的感恩，对官员来说是有毒的。
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