等到参观完战列舰，昌江不失时机的拿出郑毅的圣旨，宣布在张衡群岛废除部落制，所有部落全部按照村庄的要求建设和管理，选举出每个村的管理人员，直接向每座岛的乡镇机构和张衡县负责。
还坐阵在港口，协助张衡逮捕了一批罪大恶极的原住民凶犯。
原本这些人都被同乡或者部落藏匿，如今是怎么也不敢了。
为这些人召开了公审大会，该杀的杀，该判的判。
围观的人没有一个敢说个不字的。
郑毅与刘默随后以商人的名义登上张衡岛。
不过他没有公布身份，就连曹令也不知道他亲临。
在岛上考察了一番，然后到张二岛那边建立了分基地。
这座分基地除了供应张衡群岛之外，还能影响到沈括岛以及东部的毕生群岛和南宋群岛。
也能与西北部的冲之群岛和西南的万户大岛遥相呼应，一起控制住这片辽阔苍茫的海域。
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