四月二十八日，楚应同和郄琳一起赶到江户，与德川家康开展谈判。
双方就苦夷岛问题达成一致，认同苦夷岛为关外大都督领地，并允诺永不侵犯。
将陆奥北部青森郡设定为自由贸易区，允许关外都督府在当地与和人开展自由贸易。
允许汉人租借青森港、大畑、八户，派驻军队保证两方商贸稳定，此地的法治使用关外都督府的律令。
汉人在倭国行商需要幕府保证其安全，绝对不允许出现无故伤害汉人的事情发生，若有违抗幕府应该严加惩戒。
汉人商船进入倭国各港口不受限制，相应的税赋按照最优惠的待遇，幕府应该予以保证并关照。
此条约在江户签署，又被称为《江户制约》，卫思齐带领战船退出江户港，回到青森县驻防。
双方退兵，青森、大畑、八户三地，郑毅各派驻三千全火器军队协防，各驻扎一支十艘战船的水军在港口。
划定的区域内，郑毅直接建立了三个分基地，这样也能保证随时都可以召集平民短时间训练成军队。
九户郡和秋天郡被划为缓冲区，这里倭国也不会驻扎军队，各方大名全部撤出，允许自由交易。
当然这里也没什么大名了，因为那些家族全都被郑毅给拉到魏州岛管制起来。
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