张琦受到鼓舞，说道：“主要是部队缺编严重，全团编制应有一千余人，实际只有三百余人。我们按照编制编了九个连队，但一个连队只有三十个人。
“这三十个人中，有的连队只有一两个复兴会员。按照复兴会章程，拥有三人以上会员的单位应当设立支部。连队会员不足三人，不能设立支部。
“我们已经在加快发展新会员，但发展会员是一件严肃的事情，需要详细考察会员背景，了解其入会动机、思想状态，不能贪快求易。因此，在我看来，支部建在连急不得，恐怕得等到部队满编后才好办。”
张琦这样一说，参谋长于中川就急了，说道：“不能等到部队满编，部队满编还不知道什么时候呢？”
于中川是湖南长沙人，地道贫民出身，没读过书，在左七军夜校认了字。他作战勇猛，勤于学习，是个好苗子。
复兴会现在有部队六千人，左七军编制三万五千人，右二军编制两万五千人。要想达到满编，部队需要扩充十倍。
按照计划，大部队要在12月初开赴各地，左七军一师开往南康，二师开往瑞昌，三师开往江北黄梅。右二军一师留驻九江码头，二师开往鄱阳湖，驻姑塘，三师来回运送部队。
到了驻地，部队不难攻下各城，然后就要紧锣密鼓地开展土改。先从会党、流民中招募士兵，再从土改后的农村招募农民，不难实现满编。
近卫团负责保卫复兴会总部，地位极其重要，深受吴捷重视。她编制一千人，实力三百人，缺额问题算是好的了。
吴捷想了想，插话道：“这样，咱们考虑一下，能否这样做。把三个营九个连，缩编成一个营三个连。这样的话，支部建在连上就不成问题了。其他可以缺编，但连一级是部队基层单位，缺编不得。”
众人眼前一亮。
王杉说道：“会长所言极是。我们回头立马缩编成一营三连。另外，团机关是不是也要缩编下呢？以前我指挥部队，都是直接指挥部队，现在反而要通过参谋部下令，总感觉没以前那么爽快。”
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