在当时的战争形态下，骑兵堪称快速机动部队，是陆地作战的重要力量。在不通水路的内陆，骑兵的作用更加明显，必须给予十二分的重视。
吴捷决定扩建骑兵，将左七军骑兵团升级为骑兵师，番号为左七军骑兵师。
同时，各级部队也应提高直属骑兵建制。各步兵师要将师属骑兵营升级为骑兵团。同理，步兵团要有骑兵营，步兵营要有骑兵连。
第五，加强火力建设。
火力面前，一切人心、士气、公理都不足为道。中兴公司的无烟火药、钢质火炮、新式步枪都未投产，对敌人无法形成压倒性的火力优势。
炮兵为战争之神。必须大力加强火力建设，尽早装备优势火力。为此，吴捷决定在复兴会军事部成立火力处，主抓这项工作。
第六，新建步兵第四师。
为了更好的经略饶州府，吴捷决定额外成立一师，番号为左七军第四步兵师。师长为程险峰，兼任师复兴委员，参谋长为方涛。
程险峰原是铜陵天地会的首领，祖上世代经营铜矿，在九江城门山铁矿开矿方面立功很大。
方涛原是左七军第一步兵师一团团长，在鄱阳湖东岸孤军镇守都昌，具有独当一面的能力。
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