张世恒看着徐允祯的眼睛道：“徐公爷，京营七十二卫共有军户四十万零三千二百户。五军都督府黄册上京畿军屯有一千三百五十六万亩。
如今五军营，神机营，三千营加一起兵额才四万五千七百六十七人，军屯只有一百三十七万零十亩。
【老家】二十多万军户无田可授，大部分沦为阉人佃户。堂堂大明军户沦为阉人之奴，试问还能指望士兵为大明卖命吗？”
徐允真大怒道：“历代权监无有不侵吞军屯者，积弊不是一朝一夕形成，如今想清理也无可奈何。”
“徐公爷，现在是重振京营的最佳时机。”
徐允祯眼睛一亮道:“你这么说可有依据？”
张世恒不紧不慢道:“东虏破掠走了京畿十数万百姓，京畿附近八成田地失去了主人，咱们不如趁此机会将这些无主之地，授予【老家】无地军户。
每个军户授予三十亩土地，军户出一丁当兵。如果军户不出丁当兵，则一年给五军都督府缴纳十八石粮食。”
英国公张之极一听十八石粮食两眼放光道：“那咱们干脆不招兵，如果能屯田十万户，一年就有一百八十石粮。能卖一百八十两银子，有了钱就不用受文官的鸟气了。”
张世恒插话道：“成祖设立仿照前朝禁军设立京营。目标是以禁军抵一国之兵。只要告知士兵一旦临阵脱逃则军屯没收，为了这足以传家的三十亩免税土地，士兵们宁可战死也不会逃跑。”
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