清河村是开拓革命根据地的第一站，袁国章作为统战部部长，奉叶城之命带队前来建设革命根据地。
他也是司马南最看重的谋士之一，也是一个学富五车文韬武略之人，可是来到清河村好几天了，却始终无法打开局面。
不管他是去找当地乡绅又或者是村长，还是村民，都没有一个人搭理他。使他急得团团转，上十万的民主革命军，好几千的工匠，技术人才，得入驻清河村。
可现在他却一点办法都没有，叶城又告诫他不得仗势欺人，不得强迫别人，还说什么现在的中心任务是动员广大群众参加革命战争”，因为“只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”
这不是去糊弄鬼吗？人家不鸟你，你怎么动员？他对叶城的话表示深深的怀疑。
而如何去动员群众呢？只有切实关心群众利益，解决群众的实际问题，才能得到群众拥护。
柴米油盐、衣食住行、生老病死等“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题”，“都应该把它提到自己的议事日程上”，只有切实地去关心、去落实、去解决群众的一切问题，“真心实意地为群众谋利益”，才能“使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”，那么毫无疑问的是，“广大群众就必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗帜。
显然袁国章没有把叶城给他的手册认认真真的读一遍，他按照惯性思维，还是沿用了一千多年的权贵思想。
他在房中来回踱着步子，估计要是有香烟的话，他肯定会抽上好几盒烟来缓解压力。
一直到天黑，他所率领的成员都按耐不住了，个个义愤填膺，建议直接把革命军开进来，顺者昌，逆者亡。
其中一个高高瘦瘦的青年说道：“临别之前少爷不是给过一本册子吗？他让我们都好好读一下。”
袁国章一拍脑门说道：“差点把这事给忘了。”
说着，他就去行李箱里把册子取出来，燃上油灯，让大伙一起来读。
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