钟成在干什么呢？他和谭晶晶在一条小河边听几个老农诉苦。
这里曾经是水清鱼肥，但是现在却是黄水满河，它已经完全被污染了！
污染源是罗田钢丝绳厂，本来黄水应该流往张发祥的老家张家湾的，硬是让张发祥改道流到了肖家口村。肖家口村的人告了几年了，都被张发祥压下来了！
钟成对几个老农说：“镇委一把手扬书记就要到罗田管理区来了！到时候你们可以去反映情况！”
其中一个老农说：“有什么用？还不是官官相卫！”
另一个说：“这也说不定！也许扬书记是一个清官！如果是个清官，我就去！如果是个贪官，就算了！”
他说：“扬书记是清官，他会为你们作主的！他这次来，就是为了查张发祥的问题的！你们可以放一百个心！”
几个老农半信半疑的看着他。
他想，要说服这几个老农在扬书记来罗田那天去告张发祥并非易事，老百姓希望有清官，但不相信真有清官，更不相信自己能碰到清官。说告状，大多停留在口头上而已。
怎么办呢？
他突然想到了问题的另一面，老百姓除了相信官官相护之外，还相信官官相斗。
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