身为教育局局长，只要动动脑子，办法总是会有的。
周智安想出的办法是，在召开竞标会的时候，安排自己的心腹，也就是他运作提拔上来的市教育局副局长管仁俊负责统计投票结果。
管仁俊以前是市教育局人事科科长，周智安上台后，极力拉拢管仁俊。为了让管仁俊死心塌地地跟随他，周智安想了个办法，他有意让管仁俊看到他和市委副书记、市长郑振东关系很要好。
人在官场混，谁不想找个强有力的靠山？
管仁俊见周智安和郑振东走得如此近，于是对周智安的拉拢很快回应，两人经常一起出去吃饭，一起出去娱乐场所鬼混，很快成了很铁的朋友。
管仁俊差不多已经对周智安言听计从，周智安安排他统计
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投票结果，其实目的就是让管仁俊弄虚作假，让黄焱虎的公司中标。
黄焱虎自己的建筑公司资历也不怎么样，他也深深知道，这是他的短板，于是像叶兴达那样，将公司挂靠在天元市第六建筑工程公司，以市六建的名义去投标。
到了竞标会的这天，周智安力邀叶兴盛去参加竞标会，叶兴盛早已有了谋划，以工作忙为由，谢绝周智安的好意。
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