幕府，旧时将帅办公的地方，后也泛指衙署。语出《史记·廉颇蔺相如列传》：“以便宜置吏，市租皆输入莫府，为士卒费。”
《史记·李将军列传》：“大将军使长史急责广之幕府对簿。”《魏书·崔休传》：“幕府多事，辞讼盈几。”宋王安石《和蔡副枢贺平戎庆捷》诗：“幕府上功联旧伐，朝廷称庆具新仪。”《东周列国志》第六回：“庄公大喜，称赞不绝口，命幕府填上第一功。杀牛飨士，安歇三日，然后分兵进取。”《老残游记》第三回：“幕府人才济济，凡有所闻的，无不罗致於此了。”参见“莫府”。
历史上的五虎上将，都是拥有“开府”权力的人。曹操作为丞相，就有幕府职权。
诸葛亮在《出师表》里面写，宫中府中，俱为一体。陟罚臧否，不宜异同。这个“宫中府中”，宫，指的是刘禅的皇宫的一套官僚班子，府，指的诸葛亮开的丞相府，所拥有的那一套行政班子。
至于后世，更有“开府仪同三司”的说法。这指的是，拥有开府权力的忠臣，其仪仗与三司的长官相同。
虽然在明代，开府仪同三司就被取消了。但是，现在何锐政府下，由于控制区快速扩张，所以“五虎上将”们实际上都有类似“开府仪同三司”的某种特点。
譬如，亚洲联军司令徐乘风，世界人民解放军后勤部长程若凡，以及在南太平洋地区作战的钟义府，郑四郎，都实际上有着很强的行政班子的指挥权。
只是何锐太过于强势，强势到了在其他朝代会被视为“尾大不掉”的猛人在何锐面前只有俯首帖耳的份儿。所以，才没人认为何锐政府内部存在军阀化倾向。
不过这五虎上将只是面对何锐的时候会被看做小猫，面对其他人的时候可是真的老虎。李润石这次会议，必须能够让这些人服气不可。
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