鉴于现在东北军的实力，军委都找不出办法，都倾向于第二个方案。包括何锐也是相同的看法，这件事就如此决定。
之后军委就针对接下来的军事演习进行了商讨。虽然事情比较麻烦，演习必须进行。最终确定了何锐出任扮演日军的指挥，徐乘风作为东北军扮演总指挥。随着各种安排的确定，一些比较细节的部分凸显出来。
程若凡问道：“怎么确定胜利条件？”
徐乘风看向何锐，就听何锐说道：“司令官先说。”
“我军战败丢失沈阳，作为我军失败的条件。我军攻入朝鲜，作为我军胜利标准。”说完，徐乘风看向何锐。
就见何锐摇摇头，“要是仗打成这样，还不如不打。我军胜利条件，在防线上坚守一年。日军战败条件，无法突破我军防线。”
这个条件让徐乘风完全搞不明白何锐的想法。这次演习说是演习，其实是对未来中日战争的预演，现在的条件就是未来的战略的界定。何锐提出的思路着实有些令人不解。
不等徐乘风询问，何锐问道：“满清和沙俄是怎么战败的？我们只要让日本无法获胜，日本就必须和我们和谈。我们的目标不是消灭日军，而是要日本知道他们哪怕是举国之力都无法撼动我们的战线，让他们知难而退。”
提到满清与沙俄的战败，军委成员们都思索起来。何锐索性让参谋长程若凡给大家讲述。程若凡毫不迟疑，挂起地图就开始讲述。满清的战败很简单，被日本打过了鸭绿江。俄国战败也一样，在东北的据点被日本给拔掉了。
两相一比，局面立刻明晰起来。不过徐乘风却有些迟疑，日本的国力今非昔比，只是阻止日军突破边境就行么？
会议进行过程中，何锐命电报室把东北军对红军的回复发了出去。沈阳时间的中午，莫斯科时间的一大早，布尔什维克政府就接到了电文。
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