在各种物资不能充分供给，且土地没有正式分配的情况下。
就会出现农人渐贫工匠愈富的情况。
因为农人手中的资源太单一了，他们只有每天一斤的主粮，顶多自己种点蔬菜。
这种时候引入货币，再有官府倾斜管控，让农民以土地预产出作为抵押，其实也可以让这种事情略微的平衡一些。
但是铜钱铁钱都拿去当材料造工具了，推行金币银币根本不够。
“要不推行粮票制度吧！”
宋扬灵机一动，想到了粮票这种东西。
“粮票？”
方哲一脸懵逼，完全没听过这个词。
“就是一种替代金银货币的购物凭证。”
“打个比方，咱们发一斤的粮票，就相当于粮食。百姓们需要粮食的就到官府指定的地方购买，不需要粮食的，可以用粮票和别人换东西。”
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