“民间有一句俗语，虽然不一定公允，但是足见百姓对于官府之恐惧，甚于猛虎。
‘衙门口，朝南开，有理没钱莫进来。’
说的就是百姓不信官府，不是说天下没有清明的衙门，只是如此现象，也是积弊已久。
那些商人为了银子，可是什么都干得出来。
不说别的，三成利钱，就能让他们不惧砍头的风险，五成就是搭上全家也不在乎，若是十成，就是说要诛灭十族，也不在乎。
他们为了这些利润，敢去贿赂县令，贿赂知府，即便是有一两个清明官员，他们也会转而去贿赂衙门的属吏，然后将主官隔绝视听，与那些大户里外勾结，视朝廷法度于无物。”
莲公主一边听着一边轻轻点头，不过她还是发现不对，问道。
“你这么说，岂不是毫无办法？”
“这便是我这一条条陈要做的了。”
莲公主眼中闪过一丝明悟，却又带着新的疑惑：“所以，引入河道衙门与锦衣卫，是为了打破地方官府可能存在的官商勾结，为百姓另开一条申冤之路，使其有所忌惮。
这确是良策。
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