转眼数月便过，乐安郡中百姓在刘备的带领下，广复耕种，招纳流民、冶铁修城。
期间在关羽、张飞二人的剿灭下，乐安郡内的小股黄巾贼寇，几尽荡灭。只有部分逃亡他处。
在全民皆兵的政策下，刘备优中选优，自数万青壮中，挑选三千余人编入军中。
加上原本的一千五百人，刘备麾下已有兵力四千五百余人。
而赵颢自北海携带粮草回归后，也制定了新的税收政策。
其一，无粮无地的百姓，可以到官府做登记，由官府借给种粮以及日常吃用的粮食，无需利息，只还本粮。
官府会给难民画出来一处荒废遗弃的耕田，或者适合开垦的地方，由难民自己去开垦复耕。
耕地开垦出来以后，需要在三年内，还清官府借给的口粮和种粮。
其二，赵颢将所有乱七八糟的各种赋税制度统统取消，并取消人头税，改做地税，以粮作税，无地耕种者不收税。
有地之民，收税四成。无地由官府授地之民，收税五成。
这个税已经是这个时代非常低的了！
The content is not finished, continue reading on the next page