条款计划向宾夕法尼亚、密歇根等几个关键摇摆州，额外拨付五十亿美元的交通建设专款。
目的非常明确：为明年的中期选举铺路，用真金白银来稳固民主党在铁锈带岌岌可危的选情。
在所有人看来，这只是一次例行公事的投票。
共和党肯定会全员反对，但这不重要。民主党在众议院拥有足够的多数席位，只要党内团结一致，法案就能通过。
投票开始了。
电子记分牌上的数字开始跳动。
代表赞成的绿色数字一路领先，代表反对的红色数字紧随其后。
站在过道里的党鞭，众议院民主党第三号人物，科德·蒙托亚，正轻松地和身边的同僚开着玩笑。
早在投票前三天，他的团队就已经确认了所有议员的意向。
没有任何问题。
然而，当投票时间还剩最后两分钟时，异常发生了。
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