他们和罗斯福一起，夜以继日地为这个病入膏肓的经济体，设计着一套大胆的治疗方案。
里奥的视角，开始聚焦于那些后来被称为“新政”雏形的政策，是如何在纽约州一步步变成现实的。
他看到了纽约州第一个州一级的“临时紧急救济管理局”的成立。
这在当时是一个石破天惊的举动。
它第一次确立了，救济失业者，是政府不可推卸的责任，而不是富人们的慈善施舍。
里奥的视角跟随着一个失业的建筑工人。
他已经好几个月没有工作了，家里已经断炊。
他走进了那个刚刚挂牌的救济金发放中心，递交了申请。
几天后，他领到了第一笔现金救济金。
他拿着那几张皱巴巴的钞票，站在发放中心的门口，一个四十多岁的男人，激动得像个孩子一样，流下了眼泪。
那笔钱，不仅仅是钱，更是他作为一个人的尊严。
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