“臣遵旨。”经过皇帝这么一鼓励，刘孔炤心中也有了底气。
“启禀皇上，乱世赖军力。既是军队，必然要吃粮发饷。”
“北地天灾战乱，多有难民南逃。这些难民家业尽失，全赖官府安置。”
“臣愚见，可从难民中挑选精壮参军，军饷，则用粮食代替。”
“如今北方已失，江南无需再运送漕粮供给京畿。刚巧，可以用原本运送京畿的漕粮，充作军饷发放。”
“此所谓以粮代饷，两难自解。”
“以粮代饷，两难自解。”朱慈烺笑了笑，看向其他阁臣，“你们觉得诚意伯的这个两难自解的主意，如何？”
史可法、高宏图、王铎，三个人碰了一下眼神。
马士英自己和自己碰了一下眼神。
“臣以为，诚意伯所提之法，或可为良策。”史可法回道。
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