喻崇光见站出来的是谢怀瑾，脸色稍缓，眼中闪过几分期许：“哦？谢爱卿有何良策？速速讲来！”
谢怀瑾直起身，声音不高，却字字清晰，回荡在大殿之中：“臣以为，安置伤兵，根本之法在于授人以渔，而非授人以鱼，若一味供养，不过是坐吃山空。”
他略作停顿，待众臣回过神来，方才续道：“臣有两策。其一，朝廷当降旨，赐这些为国负伤的将士‘护国义士’之名号，豁免其家人徭役赋税。每逢年节，令地方官府亲自登门，送去米粮布匹慰问。如此一来，既显陛下体恤功臣之意，亦能让天下人知晓，为国效命者，当受万民敬仰。”
此言一出，殿内响起一阵细碎议论，不少官员暗暗点头，面露赞许之色。
喻崇光颔首道：“此策甚善。那其二呢？”
这才是关键所在，满殿目光，霎时尽数凝聚在谢怀瑾身上。
“其二，”谢怀瑾声音微微抬高，语气铿锵有力，“当由朝廷拨款，于京城郊外及各州府交通便利之处，开设工坊！”
“将伤兵依伤势轻重、技艺所长，分门别类安置。”
“腿脚不便而手巧者，可入手工坊，学编竹器、串珠花、剪窗花之技；识文断字者，可入书坊抄书刻字，或往各地私塾充任助教；目不能视而耳聪者，可送至医馆学推拿按摩，或去茶馆酒楼说书弹唱，赖以谋生；至于聋哑而手稳者，正可学制陶、织布、木工诸般手艺，此等营生，原也无需言语。”
“此策甚好！不过下官有个疑惑，这成品可有销路？”户部尚书刘源成将自己的疑惑提出。
大殿上窃窃私语
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