所以韩凌一直都在找一个可以长久监督官员的方法。
现在才建国没多久，他这个开国皇帝还在上面压着。下面的官员还不敢太过分，可一旦他离开地球之后呢？
或者是他将地球的管理权交给他的儿子韩瑞阳之后呢？
他的儿子是否还不能过镇压住这些人？特别是这朝堂上的大臣，在二三十年之后，这上面肯定还有些人在，而且还是身居高位。
韩瑞阳能否压制住他们？能否凭借皇帝的权威对那些有伤风化官员进行严惩？又是否能够知道有伤风化官员具体是谁？
这里面的问题很多，所以首先，韩凌要做的就是要建立一个长久有效的监督机制。
用克隆人是不行的，反贪廉政就是克隆人组成的，但因为其死板性，无法进行有效灵活的监督，所以这一点不行。韩凌需要一个具有很强灵活性，能够完全监督官员的存在。
韩凌在想了许久之后就想到了百姓。何不如将全天下的百姓都变为自己的臣子？
让天下的百姓都为自己所用。建立万民部。由皇帝自己直接统辖。
如果百姓发现有些官员不对，可以直接向皇帝反应。而万民部在京城的组成人员则是由百姓推举，由百姓推举出德高望重之人担任。
而为了避免出现官员贿赂百姓或者是万民部的人，阻塞百姓反应的渠道，韩凌还准备让反贪廉政的人监视百姓和官员的接触事件。
这样一来韩凌就可以保证，百姓可以直接向自己汇报官员的一切情况。通过百姓来彻底控制全国上下的官员。
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